Дело не в том, кто кого куда собирается или не собирается посылать. А в том, что население должно быть готово к нестандартным ситуациям - война, авария на АЭС, извержение Пэктусана и т.п. Вероятность войны с США нашим поколением оценивалась, как равная нулю (кроме фриков), но мы, по крайней мере, знали, где бомбоубежище, куда ползти, завернувшись в простыню.
При такой концентрации придурков войск с обеих сторон границы возможна любая случайность. Раз в год и палка... Я тут приводил пример - северокорейцы обстреляли остров. А ну как они попали бы в детсад или школу? Любое правительство, которое стало бы жевать сопли в такой ситуации, южнокорейцы просто порвали бы. Вот тебе и война :(
Задача пожарных - вывести народ из (горящего) здания. Всё. Эти тут худо-бедно немного занимаются. Сирены проверяют. Гидранты и сигнализации. И т.д., и т.п. Эвакуацией должны заниматься другие.